新萄京娱乐场下载台当局对特朗普团队陌生 蔡英文押错宝?

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  “台湾未来情势注定严峻”“恐沦为亚细亚的孤儿”“蔡英文要抱的美国大腿没了”……昨天美国大选公布结果,岛内关注热度异常高涨,平常不热衷报道国际新闻的台湾媒体纷纷实时更新选情。特朗普的最终出线令台湾各界“大跌眼镜”,惊讶之余,更多对台湾未来的悲观预测也随之而来。

台当局对特朗普团队陌生 蔡英文被质疑“押错宝”

资料图:中国台湾地区领导人、民主进步党主席蔡英文。

  TPP谈判要黄?

【环球时报驻台北特约记者
崔明轩】特朗普的当选,在岛内不少人看来是押宝在希拉里身上的蔡英文的挫败。现在特朗普的台海政策还是个谜,充满不确定性,台湾舆论感到相当不乐观。

(环球网11月10日报道)据香港中评社11月10日报道,美国共和党候选人特朗普击败民主党候选人希拉里,当选美国第45任总统。对此,台湾成功大学政治经济学研究所教授周志杰表示,特朗普上台将走向先内后外、贸易保护与安全外包,亚太区域安全与美国大陆台湾的关系将出现结构改变,蔡英文当局在两岸关系上可回旋的空间明显限缩。

  特朗普在台湾引起的恐慌,首先反映在股市上。据台湾“中央社”报道,台股早盘还沉浸在希拉里民调领先的欢乐之中,不过随着特朗普逐渐领先,台股一路探底,盘中大跌290点,跌破9000点,终场下跌274.23点,以8943.2点作收,跌幅逼近3%,市值一夕之间蒸发约新台币8100亿元。台“国安基金”一度严阵以待,准备护盘。

当局否认“押错宝”

周志杰表示,特朗普当选美国总统,对外有两个主要政策抓手,一是贸易保护,二是安全外包,从这个两个主轴看对美国大陆台湾关系有几个评析:

  蔡英文9日下午发表声明称,期待与特朗普新执政团队合作,使台美关系能持续增进,成为维护亚太区域和平与稳定的重要基石。蔡英文还请“外交部门”转交祝贺函,她在函中重申台湾将持续做美国紧密且可靠的伙伴。美国在台协会处长梅健华9日下午表示,美国对台政策会维持高度一致性,他有信心美台关系持续往正面发展。

美国总统大选结果揭晓,蔡英文当局随即被质疑过度“押宝”希拉里。国民党主席洪秀柱10日晚说,非常遗憾蔡英文太早押宝,现在所有一切都要重来,但有什么效果并不清楚,加上两岸关系搞这么差,担心老百姓因此受苦。联合新闻网10日称,一名“外交”官员透露,蔡英文当局其实到现在都还不知道特朗普团队有哪些核心人物,也不清楚其外交顾问是谁;而台湾与美国两党虽然都有接触,但特朗普并不是传统的共和党人。9日晚,蔡英文召开“国安高层会议”,做出三项指示:维持股汇市等金融情势的稳定;对美各项经贸政策不变,并且持续强化推动;“外交”上持续与特朗普新政府团队保持密切联系。10日,“行政院长”林全指示当局各单位,与美国既有的互动及各项合作交流不会因选举结果而改变,会继续通过协商推动双方最终签署自由贸易协议。

第一,贸易保护,新萄京娱乐场下载,将使美国过去8年来对外经贸路线出现结构性的转变。这对大陆而言,是一个重要机遇。中国大陆若延续杭州峰会基调,当特朗普向内看、强调保护与孤立主义的同时,在世界经贸秩序中高举自由化的大旗,中国大陆至少在未来一、二年内,会提升对世界经济的影响力。

  但上述表态并不能抚平岛内对特朗普的担忧。台湾中国文化大学教授杨泰顺说,特朗普反对TPP(跨太平洋伙伴关系协定),加上美国国会对TPP不是那么热衷,未来TPP将会有更多变量。美国不见得要TPP,但台湾除了TPP什么都没有,除非奥巴马在最后任期急着让国会通过,否则可能不乐观。

当局极力否认“押错宝”。“外交部长”李大维10日透露,几周前特朗普曾派阵营中“非常重要的顾问”到台北,他与这名重要顾问是超过30年的朋友,“外交部”安排顾问与蔡英文会面。李大维说,“外交部从不押宝,因为对美关系太重要了”。民进党“立委”黄伟哲称,“筹码还没离手,何来押错宝”,台湾“国安”团队很老练,选前表态错误的情况没有发生;至于希拉里,台湾对她虽然有情感上的支持,但现实就是现实。

美国已无意再推TPP,甚至对贸易往来国设下更多的关税避垒,这对出口导向的地区及国家,例如台、韩、日、澳、东南亚国家,未来将更倚赖中国大陆市场。这也凸显了台湾在短、中期内不能失去大陆市场,以及对东亚市场的依赖。

  淡江大学外交与国际关系学系教授陈一新表示,特朗普与台湾彼此不熟悉,各方面的政策不确定性高。经贸方面,台湾积极争取TPP第二轮谈判,但特朗普执政,重启TPP可能性低,两岸关系不好,台湾很难参加RCEP(区域全面经济伙伴关系),台湾在经贸上恐成亚细亚孤儿,也可能连锁影响到台当局的新南向政策。台湾经济研究院院长林建甫呼吁,台湾应尽快与美方洽签FTA,另外,台湾在加强南向力的同时,也要顾及中国大陆市场,西向力道也不可少。

据《联合晚报》报道,李大维口中的“重要顾问”应该是美国传统基金会创办人佛讷。有党政人士称,佛讷是特朗普国安和外交的幕僚头目,特朗普竞选时提出的相关政策都是由他所创办的传统基金会负责筹划的。但另有知情人士质疑说,佛讷曾任美国国会助理,在传统基金会的主要任务是募款,并未涉猎国安、外交事务,“外交部以佛讷为川普的幕僚头,反而让人怀疑政府与川普沟通管道是否通畅”。《自由时报》10日提及,特朗普在竞选期间仅提过台湾一次,是他在密歇根州造势谈到当地汽车零件业裁员倒闭时,点名墨西哥、台湾、韩国与中国大陆等地区抢走美国人的就业机会。《联合晚报》10日还提到一个小插曲:蔡英文请“外交部”转交给特朗普的祝贺函,在函中最后署名“Tsai
Ing-wen”,中间没有逗号,“恐被误会成姓英文,名蔡”。

对台湾而言,这个情势发展对靠向美、日的蔡英文当局不利。特朗普在经贸上不要TPP,不走双边主义,这明显限缩了蔡当局施展对外经贸战略回旋空间。东南亚国家、澳洲,未来也都会更看重大陆市场及其一带一路政策,大陆对RCEP(区域全面经济伙伴关系,由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加,通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。)与这些国家的影响力会愈来愈强,蔡当局的“新南向”政策,也更没有施力点了。

  国民党政策会执行长蔡正元9日称,“特朗普当选美国总统,蔡英文押注的TPP没了,蔡英文空想的新南向没了,蔡英文要抱的美国大腿没了,再见蔡英文!”

“友台议员”减少

周志杰指出,蔡英文有两条路可走。一是形势压迫使蔡当局面对大陆调整两岸政策,改弦更张,趋向“九二共识”;另一个是蔡英文承受更巨大的压力来维持东亚内需市场及区域合作,促使台湾进一步向日本取暖,在经贸上一起合作前进东南亚。

  军火冤枉钱会更多?

特朗普当选后台湾是否能加入TPP(跨太平洋伙伴关系协定),岛内看法不一。台“政务委员”邓振中9日称,虽然特朗普选前宣称要退出TPP,但基于美国利益的考虑,仍有仔细观察的空间,台湾不能轻易放弃。《中国时报》10日称,虽然台湾不放弃争取加入RCEP(区域全面经济伙伴关系),但此为大陆主导的国际组织,在两岸缺乏互信的情况下,加入RCEP是缘木求鱼,到时候台湾或许两头落空。

第二,安全外包,即美国对盟国管理的思维上,在军事安全部分,要求盟国要分担更多责任,要加重盟国自己的防御成本。特朗普版的亚太再平衡路线,虽不致撒手不管,但对台、日、韩都会造成一定程度影响。

  台湾前“防长”蔡明宪表示,由于美国政权在明年1月才交接,因此未来这几月对台湾防务安全是很关键的缺口,若大陆解放军要蠢动,对台湾是很严峻的挑战,而美国在交接期不会做出重大决定,因此台“国安”团队要重视未来情势并做好准备。

不过也有舆论认为,特朗普当选,台湾加入TPP的几率可能更大。台“经院副院长”邱俊荣称,奥巴马很有可能在最后任期联合国会力量加速通过。台湾中国文化大学政治学系讲座教授陈一新10日还在《中国时报》撰文称,如果特朗普不要TPP,美国、日本和欧盟又如何与中国大陆在经贸上竞争?难道西方民主国家只能眼睁睁地看着大陆领导的RCEP独领风骚?

周志杰认为,蔡英文已经少了美国这个靠山,眼前要面对的形势是经济要靠中国大陆、安全要自负的两大难题,鉴于特朗普上台的不可预测性,对前述这些问题,蔡当局都要重新的评估,两岸问题还是要回头重新面对大陆,如果不能与大陆建立互信,两岸关系的未来则并不乐观。

  台湾政治学者廖达琪表示,特朗普基本上是生意人,将来也许不会像民主党那样愿意协防台湾,反而可能会要求台湾买更多军火。军火商是重要利益团体,这些利益“特朗普不可能不看到”。廖达琪说,特朗普提供的武器“也不见得那么好、有用”。

有消息透露,台当局正积极布建“新友台议员”。台北驻美代表处的统计显示,参议院“台湾联机”成员原本有35人,目前剩下31人;众议院的“台湾联机”成员还剩195人。

2016年美国大选结果已尘埃落定。据台媒此前报道,台湾政治大学外交系教授黄奎博9日提出“四不一没有”呼吁蔡英文当局,不管谁当选美国总统,都“不要有遐想、不要躁进、不要选边、不要妄自菲薄”,称“美国不太可能在涉台议题上与大陆对着干”。黄奎博称,“台湾不要躁进,不要觉得希拉里重返亚太,特朗普普主张加强美国国防,就见缝插针;也不要选边,蔡英文比较希望希拉里当选,如果选边站可能4年后出现苦果。”

  前国民党“立委”林郁方9日说,美国新政府在对台军售上不会马上做决定,要先安排好人事后,并厘清与中国大陆的关系才会决定,要谈新军售大概是1年后的事。他举例说,当初共和党的前总统小布什说要卖台湾8艘潜舰,到最后也没卖,民主党的现任总统奥巴马上台后,至今也快8年了,也还没卖,所以这还是要看美国如何处理与中国大陆之间的关系。

“台独”应不敢轻举妄动

  两岸关系新挑战?

至于备受关注的两岸关系的动向,台湾《中国时报》10日援引大陆学者金灿荣的话称,民进党当局对特朗普及其重要幕僚几乎没有经营关系,既然寄望的人选没上,蔡英文更不敢在大陆所画的红线上有任何动作,但也不会承认“九二共识”,短期内两岸“斗而不破”的局面会维持。他认为,长期而言,特朗普上台对台湾将是“利空”。北京大学学者梁云祥分析说,特朗普上任后,虽然会更多转向美国自身事务,但不至于走向“弃台”。台湾政治大学学者丁树范还称,中美未来将有不可避免的经贸冲突,如中国大陆报复的力道够强,商人出身的特朗普可能会展现务实一面,双方一定会妥协,届时台湾可能就会成为中美谈判的筹码。

  “特朗普的不确定性,考验蔡英文智慧”,台湾《商业周刊》评论称,对台湾而言,蔡英文的最大挑战在于如何与中国大陆互动,这对于一个民进党籍的“总统”来说,先天上已有高度困难,若加上美国的特朗普来搅局,绝对更棘手。

《联合报》10日总结称,面对两岸关系倒退、特朗普政策的不确定性,以及奥巴马“亚太再平衡”恐将“政息人亡”,“‘亲美远中’的蔡政府若不能妥善因应变局,未来挑战恐怕比现在更严峻”。中央日报网络报直言,特朗普当选,“对台湾来说,或许是噩梦的开始”。文章说,特朗普在选举时就强调,北约、日、韩等盟友应负担美国驻守费用。同理可推,他未来也会要求台湾支付更高保护费。其次,对特朗普来说,台湾或许并不具备战略价值,并非没有出卖台湾的可能。最后,TPP或胎死腹中,民进党当局却将此视为经济走出去的关键,“未来的台湾经济,一方面得不到美国的奥援,另一方面又面临大陆抵制,可以想见必然是困难重重”。

  特朗普上台,“弃台论”再起。淡江大学国际研究学院院长王高成在接受台湾《旺报》采访时表示,特朗普在亚洲安全事务上不会着力太深,如要求日本、韩国承担美军军费、高举“美国优先”,而中国大陆会乐见美国逐渐脱离亚洲事务;此时台湾应担心“是否被特朗普以生意人姿态,当成与中国大陆谈判的筹码”。

  台湾前“立委”邱毅9日说,蔡英文坚信希拉里会赢,美国亚太战略不会变,台湾只要抱紧美国大腿就万事0K,但没料到最后当选的竟然是特朗普。邱毅不客气地说,“一向不喜欢丑女人的特朗普,恐怕要让蔡英文由大失望到绝望了”邱毅称,蔡英文的“台独梦”铁定碎了,“弃台论”要出现了,两岸统一的大势已越来越明朗。但台湾学者黄奎博认为,美国暂时不会有“弃台论”的产生,即使当选人可能有此想法,但美国政府长期稳固的体制会有煞车作用,会建议新总统别丢掉台湾。

  岛内媒体援引中国国际问题研究院副院长郭宪纲的话称,美国全球战略收缩是必然的,加上中国大陆综合国力提升,美国在台湾问题上会更加谨慎;如果蔡英文当局走得太远(过于倾向“台独”),美国必然会出手约束,就像当初小布什政府约束陈水扁一样。郭宪纲认为,美国新政府仍会坚持中美三个联合公报,也会认知到“以台制中”策略的有效性已经下降,台湾问题不会成为中美的摩擦点。《旺报》9日评论称,世界局势的发展使得美国不可能以损害中美关系来表达对台湾的无限支持。未来蔡英文若想打“美国牌”来制衡中国大陆,显然不是一条走得通的路。

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