坚持“两个阶段”的战略安排 推动强国兴军同步发展

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九十年来,人民军队在党的正确领导下,经过二十八年的浴血奋战,夺取了新民主主义革命的胜利,成为中国特色社会主义事业的坚实后盾,维护世界和平的重要力量。今天,习近平同志回顾十八大以来中国特色强军事业发生的深层次、根本性变革,总结党领导人民军队取得的全方位、开创性成就,把坚持党对人民军队的绝对领导写入新时代中国特色社会主义思想,并提出国防和军队建设要同国家现代化进程保持一致。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导写入习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略,强调必须深入贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,强化军委集中统一领导下的军委主席负责制,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十九大将坚持党对人民军队的绝对领导作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一。习近平总书记在中央军委党的建设会议上指出:“党的领导和党的建设是我军建设发展的关键,关系强军事业兴衰成败,关系党和国家长治久安。”“坚持党对军队绝对领导是我军加强党的领导和党的建设工作的首要任务。”建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。

2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。(新华社记者
张铎 摄)(拖拽图片或右键“在新标签页中打开”可查看大图)

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坚持党对军队的绝对领导是对历史经验的科学总结

(央广网北京2月8日消息)在刚刚过去的2017年,中国军队建设进入了新时代。军队改革、实战化训练,人民军队的新气象新作为令人称赞;航母赴港,展示大国风范;战机绕台,彰显坚定意志;海外保障基地成立、妥善处置洞朗对峙事件,战略规划能力和战略定力不断提升。相关话题,记者采访了军事专家杜文龙。

一九二七年,南昌城头的一声枪响,我们党创立了自己的武装力量,踏上了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。九十年来,人民军队在党的正确领导下,经过二十八年的浴血奋战,夺取了新民主主义革命的胜利,成为中国特色社会主义事业的坚实后盾,维护世界和平的重要力量。今天,习近平同志回顾十八大以来中国特色强军事业发生的深层次、根本性变革,总结党领导人民军队取得的全方位、开创性成就,把坚持党对人民军队的绝对领导写入新时代中国特色社会主义思想,并提出国防和军队建设要同国家现代化进程保持一致,分“两个阶段”把我们的人民军队全面建成世界一流军队。

习近平总书记指出:“党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障,这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。有了中国共产党,有了中国共产党的坚强领导,人民军队前进就有方向、有力量。”中国共产党自组建人民军队之日起,即强调军队的革命性和人民性,将坚持党对军队的绝对领导放到至关重要的位置。人民军队在党的直接领导和指挥下,以全心全意为人民服务为宗旨,以实现党的历史使命为己任,经历了无数血与火的考验。党对军队绝对领导的根本原则和制度,发端于南昌起义,奠基于三湾改编,定型于古田会议,是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。历史证明,坚持党对军队的绝对领导,是党巩固执政地位,巩固人民民主专政,巩固社会主义制度的政治条件,是党领导军队开展革命活动以来,历经腥风血雨终获成功的历史经验教训的深刻总结。

■1.十九大报告擘画国防和军队建设壮阔蓝图

细数五年来发展成果,习近平同志指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”作为中国特色社会主义事业的一部分,“国防和军队建设正站在新的历史起点上”。新的历史起点源于新的历史方位,中国特色社会主义进入新时代,给人民军队提出了新要求,赋予了新使命。习近平同志综合分析国际国内形势和我国发展条件,提出军队建设要提高质量和效益,确保到二〇二〇年我国全面建成小康社会时基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。在此基础上,力争到二〇三五年我国基本实现社会主义现代化时,军队建设基本实现国防和军队现代化;到本世纪中叶我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国时,把人民军队全面建设成为世界一流军队。“两个阶段”的战略安排体现了习近平同志对国家安全环境深刻变化的科学判断,对我国国防和军队发展条件的科学分析,对我国国防和军队建设规律的科学把握,为新时代中国特色强军之路指明了发展方向,提供了根本遵循。

坚持党对军队的绝对领导是党和国家的重要政治优势

2017年10月18日,党的十九大报告作出了“确保2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升”“力争到2035年基本实现国防和军队现代化”“本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队”的战略部署。这一部署,与实现“两个一百年”奋斗目标“两步走”战略紧密相连、高度契合,用两个十五年的时间分期,既为我们规划了2020年之后未来30年军队的发展蓝图,又鲜明提出了全面建成世界一流军队的时间节点。请回答:中国军队未来30多年的发展蓝图和国家战略发展相连接相契合的重要意义是什么?

贯彻“两个阶段”的战略安排,关键要坚持强国与兴军同步发展。一方面,强国是强军的根本目的。强军事业离不开中国特色社会主义的发展,离不开国家雄厚的经济基础和技术实力,更离不开人民群众和社会各界力量的参与和支持,必须放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进,服从和服务于这个国家和民族最高利益。另一方面,强军是强国的必要条件。国防和军队现代化是我们党完成“两个一百年”奋斗目标的重要基石,也是实现中华民族伟大复兴的战略支撑。没有一支强大的人民军队,中国特色社会主义伟大事业就会面临被打断的风险,改革开放以来取得的伟大成果就有被掠夺的可能,国家的核心利益和人民的生命财产安全就会受到严重威胁。

当今世界正处于大发展大变革大调整时期,国际安全形势复杂多变,中国周边安全形势正在经历着重要的历史性调整与变化。回首百年中国的沧桑巨变,展望民族复兴的光明前景,站在新的历史起点上,中华民族走出苦难、中国人民实现解放,有赖于一支英雄的人民军队;中华民族实现伟大复兴,中国人民实现更加美好生活,必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。要保持国家的安全稳定,实现全面建成小康社会的宏伟目标,必须坚持党对军队的绝对领导,使我军不被强敌摧垮,不被“糖衣炮弹”打垮,能够经受各种风险考验,为完成党在新时代的艰巨历史任务,巩固党的执政地位,开创中国特色社会主义事业新局面提供重要保障。

杜文龙:这两条线始终要有一个交集,因为国家的发展和军队的发展相辅相成,军队无论是员额武器装备、综合作战能力发展,离不开国家的支撑,同样国家的发展,包括其他方面的进步,也离不开军队的保卫。在规划方面,对于国家的需求、军队的需求给予兼顾,对于国家的发展和军队发展的边界给予界定,这样双方在发展过程中,它始终是一个相对紧密的关系。从目前看如果说军队的能力,包括各种作战的边界超出了国家的保障范围,也没有办法做到,所以这是一种务实的发展,也是一种科学和协调的发展。按照这种发展的路径继续向前迈进和跨越,我想可以起到一个双赢的作用和效果。

坚持党对人民军队绝对领导是推进强国与兴军同步发展的政治保证。中国共产党不仅是中国特色社会主义事业的领导核心,同时也是人民军队的缔造者和领导者。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导写入习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略,强调必须深入贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,强化军委集中统一领导下的军委主席负责制,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,确保军队一切行动听从党中央、中央军委和习近平同志指挥。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势,国防和军队建设作为中国特色社会主义事业的一部分,理应坚持党的领导地位。历史经验告诉我们,只有坚持党对军队的绝对领导,才能永葆人民军队性质、宗旨、本色,才能不断从胜利走向胜利。

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。保证党对军队的绝对领导,关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安。要坚持党对人民军队的绝对领导,使党领导的人民军队一直保持人民性、革命性,保持铁的纪律,坚强的决心,统一的意志,在复杂的斗争形势下,经受住各种政治风浪的考验,取得一系列胜利。

■2.军委主席负责制写入党章

坚持党对军队的绝对领导是加强国防和军队建设的重要保障

2017年10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案)》,明确把中央军委实行主席负责制写入党章。请回答:军委主席负责制写入党章对于人民军队发展的意义和影响?

习近平总书记指出,国防和军队建设是全党全军全国各族人民的共同事业。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中国梦、强军梦,制定了新形势下军事战略方针,国防和军队改革取得历史性突破,为全力推进国防和军队现代化开创了新局面。

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新的时代背景下,加强国防和军队建设,必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,不断强化“四个意识”、增强“四个自信”,任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,为实现强军目标提供根本保证。90多年的长期实践中,我们党创建了军委主席负责制、党委制、政治委员制和政治机关制等一系列党对军队绝对领导的制度,形成了一整套把马克思主义基本军事原理同党情、国情和军情相结合的中国特色军事领导体制。坚持党对人民军队的绝对领导,必须深刻认识全面深入贯彻军委主席负责制的重大意义,进一步强化维护核心、维护权威、维护和贯彻军委主席负责制的政治自觉和行动自觉。习近平总书记指出:“强军之道,要在得人。要把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力集聚矢志强军打赢的各方面优秀人才。”要通过完善用人选人制度,培养造就能够担当强军重任的优秀军事人才,将军队中政治觉悟强、业务精湛,来则能战、战则必胜的军队人才挑选出来,为提高军队指挥、作战能力奠定坚实基础。

党为新时代人民军队的发展指明了方向。习近平总书记指出:“坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合,实现党在新时代的强军目标。”中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。要实现这一目标,离不开强大的国防、强大的军队。党的十九大报告为军队今后的建设发展勾勒了新的蓝图,指明了新的方向:“适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,提高建设质量和效益,确保到二○二○年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。”我们要以习近平强军思想为行动指南,为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队不懈奋斗,不断书写强国强军的辉煌篇章。

(作者:冯兵,系四川大学马克思主义学院副教授)

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