美国大选气氛渐趋浓烈 选战重要时间节点前瞻

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孙成昊    2019年12月18日将被载入美国政治的史册。在这一天,美国总统特朗普成为历史上第三位被众议院弹劾并通过的总统。    众议院对特朗普发起两项弹劾指控,分别是滥用权力和妨碍国会调查。在长达数小时的两党议员辩论后,众议院就弹劾第一项指控“滥用权力”发起投票,结果为230名众议员支持,197名反对;第二项指控“妨碍国会调查”则有229名众议员支持,198名反对。至此,特朗普正式成为遭到弹劾的美国总统。    从投票结果基本按照党派划线不难看出,两党在弹劾问题上毫无共识,双方的分裂在政治极化、大选临近的背景下迅速扩大。民主党初期部分温和派议员较为犹豫,后来则在党内迅速实现整合,共和党则从头至尾都坚定站在总统特朗普一边。在民主党看来,特朗普的所作所为已凌驾于法律之上,弹劾是对美国民众的负责之举,共和党则认为,民主党发起的弹劾完全是政治驱动,是“猎巫行动”,其目标是抹黑、丑化特朗普,为民主党大选竞选人输送弹药。    实际上,美国民众对弹劾的看法也极度分裂,众议院通过弹劾的结果必将进一步激化分歧。有意思的是,根据美国盖洛普公司的调查数据,从今年10月以来,美国民众对是否弹劾特朗普就呈现两极分化,但每进行一次调查都会发现支持弹劾的人在缓慢减少。    众议院完成弹劾使命并不意味着特朗普下台。预计弹劾案将在明年一月送至参议院审议,免去特朗普的总统职位需要参议院三分之二的多数票,而共和党人在参议院拥有53比47的席位优势。也就是说,至少需要有20位共和党议员“叛变”,特朗普才会被最终解除总统职位。在弹劾指控缺乏铁证、两党斗争愈演愈烈、总统大选日益临近的情况下,共和党议员大面积“反水”的可能性微乎其微。    面对这一前景,民主党已经着手调整策略。一方面,求弹劾而不求定罪。民主党深知当前美国政治已深受两党斗争之苦,在弹劾问题上民主党与共和党势如水火,鉴于特朗普仍是共和党力保2020年总统大选的唯一王牌,党内绝不可能在缺乏有力证据的情况下与特朗普“割席”。在整个弹劾定罪环节走入参议院后,民主党基本就已完成政治使命,无法发挥决定性作用。    另一方面,逐渐淡化弹劾舆论。在完成众议院弹劾程序后,民主党已达成舆论攻击特朗普的目标,如果继续炒作弹劾,很有可能反噬民主党竞选人。近期从众议院议长佩洛西到其他民主党议员都在刻意回避渲染弹劾,而是希望选民把关注点转向民主党提出的一些政策改革方案。    无论事态如何发展,在这场弹劾的政治“内战”中都没有赢家。弹劾已成为两党互相攻击、左右选情的政治工具,早已背离美国宪法对“三权分立”设计的初衷,沦为立法和行政机构、民主党与共和党之间博弈的武器。即使弹劾尘埃落定,有关弹劾的讨论仍将吞噬华盛顿的政治资源,民主党总统竞选人将不得不花费时间在这一问题上阐述立场,而不是真正思考和宣介对美国民众有利的政策和改革。    由此,如何解决美国社会中产阶级缩水、“一代不如一代”等问题,如何解决族裔矛盾与冲突、应对全球化冲击等问题将让位于毫无实际意义的政治内耗。最终,美国政客和民众都将成为这场战斗最大的输家。    (作者系中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员)

当地时间2016年2月9日,美国新罕布什尔州,图为桑德斯与他的支持者们一同庆祝胜利。美国共和党总统竞选人特朗普和民主党竞选人桑德斯在美国新罕布什尔州赢得了首胜。该结果将震动现有总统竞选局势。(东方IC版权图片
请勿转载)

资料图:当地时间2015年10月14日,美国拉斯维加斯,美国总统候选人希拉里造访当地一个冰激凌店,在州议员Nelson
Araujo陪同下吃冰激凌。

新萄京赌场手机版 ,2016年的美国总统大选乱象横生,民粹泛滥,以往美国总统大选中两党候选人向中间路线靠拢的传统趋势,在这次大选中荡然无存。取而代之的是非理性的极端主义大比拼。民主党阵营中,伯尼·桑德斯以极左的面目出现,主张绝对平均、闭关自守的“泛社会主义”,获取了民主党大票仓的青年人的拥戴,给曾经不可一世的希拉里·克林顿造成巨大的威胁,极大地分裂了民主党阵营。共和党阵营更是一片狼藉,曾被精英们讥讽为政治小丑的唐纳德·特朗普和原教旨主义的泰德·克鲁兹,分别以极右和更右的姿态,获得了共和党草根大众的支持,造成了共和党领导层和基础民众之间前所未有的分裂。

中新社华盛顿1月28日电 题:美国大选气氛渐趋浓烈 选战重要时间节点前瞻

■美国朝野对未来发展陷入整体“迷失”

中新社记者 张蔚然

如此乱象,反映出的其实是美国朝野对未来发展的整体迷失,这主要表现在三个方面:

随着美国艾奥瓦州党团会议选举和新罕布什尔州初选临近,2016年总统大选气氛日益浓烈,各州自2月1日起将陆续掀开初选大幕,一直到2017年1月新总统宣誓就职,美国将迎来高潮迭起的“选举大战”。

其一、战略共识的丧失。自南北战争以来,美国的精英决策者们无论左、中、右,在重大战略问题上长期保持共识。美国历史上一系列的重大的对内对外战略决策——门罗主义、反垄断、光荣孤立、新政、全面卷入世界事务、马歇尔计划、对前苏联的围堵和对中国的开放——都是战略共识的结果。这使得美国长期保持强大的凝聚力和自信心。然而,战略共识在今天的美国已消失殆尽。

根据民主党全国委员会、共和党全国委员会以及各州公布的日程,2016年美国总统大选时间表已初步排定,大致分两个阶段,其一是党内初选阶段,从今年2月到7月中下旬两党的全国代表大会之前;其二是总统大选阶段,从两党的全国代表大会举行到2017年1月新总统宣誓就职。

在对外政策上,一方面,苏联垮台后美国的对外政策丧失战略焦点,患上“无敌人综合征”(no-enemy
syndrome),而无所不在的恐怖主义,则使美国难以真正战略聚焦,有力使不上,深陷“反恐战争“泥潭。另一方面,由于中国以融入——而非挑战——现行国际秩序的方式快速和平崛起,不但导致了中美之间难以逆转的相互依存关系,而且极大地分化了美国各利益集团的政策取向:由于各利益集团在中国快速发展中获得的利好不对称/等,导致各政治势力在对华政策上莫衷一是。其结果是对华政策长期缺乏一以贯之的战略构想,朝令夕改,前后不一。在美国国内,由于经济长期低迷、愈演愈烈的贫富分化、“政治正确”滥觞以及堕胎和性取向等伦理问题的泛政治化,使得国内政治中出现了难以逾越的意识形态鸿沟。近年来,美国两党一方面在国会中长期恶斗,决策议程几近瘫痪,几度导致政府关门。这一前所未有的乱象,正是战略共识沦丧的表现。

今年共和党参加初选的主要竞选人包括商业大亨特朗普、得克萨斯州参议员克鲁兹、佛罗里达州参议员鲁比奥、前佛罗里达州州长杰布·布什、知名退休医生本·卡森和新泽西州州长克里斯蒂等12位,目前特朗普和克鲁兹的民调支持率遥遥领先其他竞选人。民主党竞选人包括前国务卿希拉里·克林顿、佛蒙特州联邦参议员桑德斯和前马里兰州州长奥马利,希拉里在全国范围内的民调显著高于两位竞争对手,可谓“一枝独秀”,但在艾奥瓦州对阵桑德斯并无明显优势,甚至有被反超风险,奥马利的支持率则远远落后。两党竞选人将分别为获得党内提名所需的代表席位展开为期数月的激烈角逐。

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率先登场的是2月1日的艾奥瓦州党团会议选举,从1972年起该州党内预选一直是全美“首战”,同样被列为“开局之战”的是2月9日新罕布什尔州初选。在初选阶段,一个州的面积大小、人口多寡与该州对选情的影响力不成正比,选举日期越早,影响往往越大。尽管艾奥瓦和新罕布什尔都是小州,但对整个初选具有“风向标”作用,加上媒体推波助澜,选举结果会被杠杆式放大。

紧随其后的是2月下旬南卡罗来纳州初选和内华达州党团会议。南卡是各参选人初选时在南部腹地首次亮相,竞争历来激烈。而3月1日“超级星期二”大决战尤为令人关注,届时将有科罗拉多州、阿肯色州、马萨诸塞州、明尼苏达州、得克萨斯州、田纳西州、弗吉尼亚州、佛蒙特州等14个州同时进行初选或党团会议选举,选举结果对两党总统候选人提名影响重大,甚至可能使某位竞选人直接锁定胜局。一个最明显的例子是,前总统克林顿1992年并未拿下艾奥瓦或新罕布什尔,而是在“超级星期二”大获全胜,最终赢得提名。

作为传统大州,佛罗里达州初选将在3月15日登场,该州是“超级星期二”之后最大的票仓,属于“兵家必争之地”。此后一直到6月底,其余的州也将陆续展开初选,通常情况下3月底之后两党候选人浮出水面,但偶尔也会出现竞争特别激烈、甚至需动用“超级代表票”的局面,如2008年时任竞选人希拉里和奥巴马为提名展开的拉锯战曾持续至当年6月。

从两党分别举行全国代表大会提名各自候选人开始,2016年总统大选正式打响,竞选活动全面展开。共和党全国代表大会将于7月18日至21日在俄亥俄州克利夫兰举行,民主党全国代表大会将于7月25日至28日在宾夕法尼亚州费城举行。此后,两党总统候选人将在全国各地展开广告大战、筹款大战、发表演说、展开集会以及公开辩论,竭尽全力争取选票。

在此期间,尤其值得关注的一大看点就是两党总统提名人的3场辩论以及副总统提名人的辩论,这将是候选人政见、能力、口才、形象的全面比拼。首场总统辩论将于9月26日俄亥俄州代顿市举行,此后分别于10月9日、10月19日举行两场辩论。副总统候选人辩论将于10月4日在弗吉尼亚州举行。

美国政治数十年来一直朝着“分化”方向演进,各州“红蓝”分野明显,与上世纪相比,摇摆州数量已显著减少。有分析认为,今年大选能够决定总统宝座归属的将是科罗拉多州、佛罗里达州、内华达州、俄亥俄州、弗吉尼亚州、艾奥瓦州、新罕布什尔州等摇摆州,它们将是“厮杀最激烈的战场”。

大选期间“最重要”的日子将是11月8日投票日,届时所有美国选民均可到指定地点投票,总统大选结果一般当晚就会出来。值得一提的是,由于美国总统选举实行选举人团制度,因此大选日投票产生的实际上是代表50个州和哥伦比亚特区的538位“选举人”。选举人团选总统的时间在12月,一般情况下该表决属于例行公事,因为赢得全国大选的候选人已赢得至少过半的选举人票。

此后的“重要时间节点”将是2017年1月20日——新总统就职典礼日,这也是总统选举的最后一道程序。当天将有数以百万计的民众前来华盛顿“围观”,美国就此进入新的政治周期。

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