多名日本间谍遭中方逮捕 揭秘日本的情报机构

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在中日甲午战争时期,日本在军队里设置的情报机构之外,就已有玄洋社、黑龙会、浪人会等情报间谍团体。

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■日本间谍如何刺探情报

自日本发动全面侵华战争后,日本在中国曾建立了为数众多的间谍情报组织。如伪满洲国保安局,华北、华中、华南派遣军参谋部情报课,宪兵队以及警察署的特高课等。另外,还有一些以“公馆”或“机关”名义出现的谍报机构,如松、竹、梅、兰机关,六条公馆,以及由日本谍报机关直接控制的汪伪76号特工总部、华北政务委员会情报局、新民会中央总部调查部等等,多如牛毛。

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日本国会通过新安保法案,在迈向“普通国家”的道路上又前进了一大步。“普通国家”要制定“普通”战略,要盯防其他国家,还必须有“普通”的情报网做支撑,这是近来日本间谍到处刺探情报的消息逐渐增多的背景。那么,日本的情报机构如何构成?他们如何获取情报,针对的重点又在哪里?我们需要做一定了解。

这些间谍情报机构曾招募大量汉奸进行间谍情报活动,为日本的侵华战争服务。随着第二次世界大战日本战败,这些间谍情报机构曾被解散。

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日本情报机构的一大特点是“多头分工”,目前主要有五大系统:内阁情报调查室、警察厅、外务省、防卫省和法务省。

但是在战后一度销声匿迹的情报机关和间谍组织,其实很多又死灰复燃,而且其规模大大超过了战前。

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内阁情报调查室简称“内调”,是一个协调机关。警察厅的警备警察(俗称“公安警察”)的前身是战前的“特别高等警察”。外务省内设国际情报局,还有专门的情报分析官进行情报分析。防卫省的情报本部是专门收集外国军事情报的,也是目前日本最大的情报机构。法务省的公安调查厅具有对外搜集情报和反间谍的职能。

战后的日本的情报机构和系统,虽然没有一个能像美国中央情报局或前苏联KGB那样统筹全盘的主导机构,但是没有隶属关系,任务也各有侧重的日本的众情报机构,已像互联网一样更加适应现代化的需要。

日本多家媒体11日报道,一名50多岁的日本女性涉嫌从事间谍活动在上海被捕,至此今年已有4名日本间谍嫌疑人遭到中方逮捕。中国外交部发言人此前证实,中方有关部门依法逮捕了两名在华从事间谍活动的日本籍嫌疑人。对于日媒提到的另外两名间谍嫌疑人,中方尚未确认。

另外,国土交通省的海上保安厅也有专门的情报搜集部门。这些情报机构获得的情报都要汇总到国家安全保障局,在该部门经过分析筛选,提供给内阁做决策参考。

当前,日本主要依靠内阁情报调查室、外务省调查部、警视厅、防卫省和法务省的情报系统进行情报活动。

虽然日本内阁官房长官菅义伟公开否认向中国派遣间谍,日本媒体也声称,类似情况实属罕见,但实际上,中国一直是日本情报收集的重点对象。多年来,日本为谋求成为情报大国,逐步建立一个庞大的情报机构群,而首相安倍晋三在上台后更加注重情报工作,着力培养谍报活动专家,从而提升对外谍报能力。

日本的情报搜集方法是官民并举。内阁情报调查室,一向被认为是日本版“CIA”(美国中央情报局)。但是这个设在内阁府6楼的机构实际上只有170人左右,一般只通过委托“民间”智库进行情报搜集工作。比如,日本世界政经调查会、国际形势研究会、国民出版社等团体和机构就是由“内调”出资的,成员大多是在“内调”和警察厅工作过的人员,这些机构也因此被称为“内调”的别动队。另外,日本许多科研部门也都有自卫队背景,多为自卫队提供间接军事服务。

限于资料有限,仅对部分日本情报机构做一概述:

共同社报道,以下4名间谍嫌疑人已被拘捕较长时间,日本政府正在加紧收集情报以寻求他们获释。

公安调查厅经常通过民间人士在海外搜集情报,还采取与往来外国的商务人士接近并套取有用信息的手法获取情报。最近被中方在上海逮捕的日本间谍就被认为是日本情报部门利用来从事间谍活动的民间人士。以民间交流、科学考察等名义从事情报搜集活动是日本的常用手段,也是日本的强项。

一九五二年首先成立的内阁总理大臣官房调查室是日本最重要、最秘密的情报机关,现已更名为日本内阁情报调查室。

2015年6月

日本情报搜集的重点是东北亚。战后日本重视经济发展,情报搜集主要在经济和商业领域。不过,随着冷战的结束,日本情报搜集的重点转向军事战略方面,主攻方向还是放在东北亚,尤其是中国。新萄京娱乐场下载,中国已经被日本列为战略上的假想敌,集体自卫权的解禁、西南诸岛的防御、南海巡逻打算等无一不是针对中国。

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日本一名60多岁的北海道男性6月在北京被逮捕,据称受日本公安调查厅委托收集关于中国政治形势的情报。

目前,在新成立的国家安全保障局统筹协调下,日本又撒开大网,搜寻各种有价值信息,“细致入微”地开展对华情报工作。仅以地理测量数据为例,现代武器的制导系统需要详细的数据,必须输入精确坐标才能完成精准打击,这也是为什么日本在华的非法测量近年来一直屡禁不绝。

日本内阁情报调查室的主要任务是搜集、综合国内外的政治、军事、经济、文化和公安情报,并加以分析、整理,每周透过内阁官房长官向首相报告,如有重大的情报,可随时直接向首相报告。

中国尚未予以确认。

情报战是没有硝烟的较量,日本开始行动了,我们应该加以警惕。

为了综合各情报系统搜集到的情报,日本政府规定,以内阁情报调查室为中心,每周召开一次情报交流会。这一交流会目前扩大为日本最高情报联络会议。

2015年9月底

(作者:廉德瑰 上海国际问题研究院亚太研究中心副主任、研究员)

原则上是每周四下午,内阁情报调查室的室长需围绕这一周内的政策和焦点问题,给首相提供一次三十分钟面对面汇报的情报。

日本一些媒体最先曝出两名日本间谍嫌疑人在中国被捕的消息。

“委托调查”是内阁情报调查室搜集情报和进行研究分析的一种专长。“委托调查”的好处也在于一些见不得光的间谍活动一旦暴露,日本官方不容易受此牵连。

中国外交部发言人洪磊9月30日在例行记者会上说,中方有关部门依法逮捕两名在华从事间谍活动的日本籍嫌疑人,有关情况已向日方进行了通报。

日本从事情报搜集和研究的民间机构有一百多个,尤其是日本大型株式会社的情报搜集部门实力都很雄厚,其中有一半以上的民间机构接受日本内阁情报调查室的“委托调查”。

2015年10月11日

日本内阁调查室下设一个室八个部:秘书室、
国内部、国内资料部、国际部、国际资料部、调查分析部、经济部、电脑资料部、总务部。

日本《朝日新闻》11日再次曝料称,一名50多岁的日本女性6月在上海被警方逮捕,存在从事间谍活动的嫌疑。

特别值得关注的是国际部,负责分析研究国际形势和发展变化,搜集世界各国的政治、军事等情报。该部下设:中国班、北韩班、东南亚班、俄罗斯班、其他班。

中国尚未予以确认。

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日本法务省下属的公安调查厅,表面上以“调查应受到限制的某些团体”的名义成立的,实质上却是一个地地道道的情报间谍机关,并和美国、台湾、韩国的情报机关都有千丝万缕的联系。主要任务是对内进行侦察、控制,监视特定人群和团体;对外负责搜集反谍情报、监视外侨,特别是中国大陆及朝鲜侨民。

根据日本媒体的报道,两名日本男子可能是受日本公安调查厅委托在华收集情报,于今年5月先后在辽宁省的中朝边境和浙江省的军事设施附近被捕。

据称公安调查厅常常和各地的警察机关以及美国的联邦调查局密切配合进行活动,还对中、俄、朝鲜等国秘密派遣间谍。

精通情报活动的日本专家称,公安调查厅日常性地会通过民间人士在海外收集情报。军事评论员黑井文太郎对共同社表示:公安调查厅以前就采取与往来外国的商务人士等走得很近并听取情报的手法。日本外务省国际情报局前局长孙崎享则分析道:这应该是日常性地由民间人士进行的情报收集活动。

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虽然日本高官近日公开否认向中国派遣间谍,但事实上,中国一直是日本情报工作的重点对象,相关情报收集工作从未停止。

日本防卫省

二战后,日本在情报工作上开始逐渐脱离对美国的依赖,建立起一套相对独立的情报体系和机构。许多日本政客和学者提出,如果日本要变成所谓正常国家,作为国家耳目、尖兵和参谋的情报系统至关重要。在日本情报系统中,各个机构既各司其职,又互有合作。

日本防卫省的情报系统也及其庞大,负责军事情报工作的部门有防卫局的第一课、第二课、各幕僚监部的调查部以及统一幕僚的第二幕僚室

日本情报主要机构

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●法务省公安调查厅:其对象是以日本宪法禁止的方式达到自己目的的极端主义组织、政治急进党和运动。具有对外情报和反间谍的职能。

日本驻外防卫驻在官,即日本派遣到国外的武官,其主要任务是搜集外国的军事情报。根据《日本外派防卫驻在官法》的规定,驻外防卫驻在官只是使馆的一个成员,由大使管辖,不能直接和其派遣机构——日本防卫省防卫局联系。但是随着日本修改安保法,驻外武官的管理制度可能也会修改。

●内阁情报调查室:是日本国家主导性情报机关,直属内阁官房长官领导,通过官房长官定期向首相提供情报。

值得特别注意的是,在第二次世界大战中,就是那些驻外武官形成发动中日战争的昭和军阀集团。

●外务省国际情报局:为制订国家的外交方针搜集必要的资料,对其进行分析并形成对外务省领导人的建议。负责处理日本驻外使馆主要通过公开渠道搜集到的情报。

日本情报系统除了自卫队资料队、自卫队调查队外,日本的陆、海、空三军各军司令部均设有调查队

●防卫省情报本部:1997年1月20日正式成立,至此,日本军事系统的情报活动有了统一的指挥机构,主要负责军事情报。

二战的日本陆军参谋部情报部目前已以陆上幕僚监部第二部的面目出现,它是日本陆军的军事情报机构的领导机关,是日本军事情报系统的“主干”,80%的日本高级军事谍报人员集中在这个机构内。它不仅搜集陆军作战所需的情报,还为全日本的军队及日本政府提供军事、政治、经济、科技等情报。

●通商产业省均设有各自的情报机构,这是日本经济情报网的核心,重点搜集经济科技情报。

二部“别室”是日本最秘密的军事情报机关,素有“日本的美国国家安全局”之称。是日本陆、海、空三军联合技术侦察机构。

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二部“别室”主要任务是负责截收电讯,破译密码等电子情报,特别是侦听以中国、苏联、朝鲜为重点的各国无线电通讯,截获破译其密码。二部“别室”名义上属于自卫队陆上幕僚监部领导,实际上直接受内阁情报调查室指挥。

●民间也有一定规模的商社情报网。

一九九五年八月后,日本防卫省将情报委员会改建为幕僚长联席会议内的“情报本部”,以便使陆海空三军自卫队等各自进行的军事形势和战略情报调查分析业务一元化。这是一个使日本的政治、情报与军事一体化的、与以色列摩萨德相似的大规模的国际情报机关。

日本情报工作分类

1.由公安警察承担:防止本国情报泄露的反间谍工作。

2.由外交人员承担:主动获得外国情报的对外谍报工作。

当前,安倍政府已采取措施,向海外使领馆增派防卫驻在官,为今后打造谍报机构锻炼和储备人员。

安倍亲自创立司令塔

安倍自2012年年底第二次上台后,不断寻求突破和平宪法的限制,扩大自卫队活动领域。为配合这一策略,安倍非常重视情报工作,于2013年12月正式成立日本版国安会国家安全保障会议,作为外交和安保政策的司令塔。翌年1月,国家安全保障会议的事务机构国家安全保障局成立,其成员来自外务省、防卫省、警察厅等部门。国安局下设宏观、战略、情报、同盟国友好国、中国朝鲜以及中东等其他6大部门。

为人力情报定培人才

除改革和整合现有情报机构外,安倍政府还计划培养谍报活动的专家,注重所谓的人力情报,从而提高对外情报收集能力。据《东京新闻》报道,对对方政府高级官员等特定地位和立场的人物接触,并获得有利于本国利益情报的谍报活动,称为人力情报。日本政府正在考虑的正是这种人力情报,这是合法行动,更重视与人员的交际。安倍首次执政时设立的情报机能强化检讨会议曾于2008年提交过一份汇总报告,其中也谈到了人力情报的重要性。报告认为,情报收集的对象国和对象组织是封闭性的,因此很难获得其内部情报,为了获得高质量情报,应当加强培训,通过积累知识和经验,培养对外人力情报的专门人才。

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拟建日本版军情六处

今年4月,日本政府又提交了一份成立日本版军情六处的建议书。消息人士透露,新设立的对外情报机构不仅将对现有机构掌握的情报进行收集和集中分析,还将具备独有的情报收集能力。日方还打算派人出国考察,目的地包括英国,可能以英国军情六处为模板,设立海外情报机构。

日本情报系统

首相

内阁情报调查室

自卫队

陆上自卫队调查队等

内阁

防卫省

情报本部

法务省

国际调查厅

外务省

国际情报局

通商产业省

情报机构

来源:北京晨报

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